当前，全国疫情防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”防控阶段，但全球疫情仍在流行，病毒还在不断变异。同时，疫情防控过程中也暴露出城乡医疗卫生和环境保护工作还存在一些短板弱项。

　　近日，国家发改委等8部门联合印发《关于全面巩固疫情防控重大成果  推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》（以下简称《通知》），从坚决巩固住来之不易的疫情防控重大成果、深入开展爱国卫生运动、加快完善环境基础设施、大力倡导绿色健康生活方式等方面提出具体举措，力争推动城乡医疗卫生和环境保护取得更大进展，加快建设健康中国和美丽中国。国家发改委近日召开新闻发布会，详解相关工作具体部署落实。

　　推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局

　　近年来，我国医疗卫生服务体系不断健全，基本医疗卫生服务公平性可及性不断提升，人民健康水平持续提高。“特别是2020年以来，中央安排投资1100多亿元支持全国各级医疗卫生机构建设，为疫情防控和医疗救治水平提升奠定了坚实基础。”国家卫生健康委规划发展与信息化司副司长吴翔天说。

　　围绕巩固住来之不易的疫情防控重大成果，《通知》明确了健全医疗卫生服务网络设施、加强医疗物资资源统筹调配能力建设等举措。吴翔天表示，下一步将继续推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高全方位全周期健康服务与保障能力——

　　加强医疗卫生服务体系建设。加大中央投资力度，安排更多资金支持医疗卫生机构基础设施建设，同时引导地方加大投入，优化资源布局，建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。尤其是加快推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地等疫情防控救治相关重点项目建设。

　　提升重大疫情救治能力。一方面，发挥国家重大传染病防治基地的辐射带动作用，完善地市级传染病救治网络，全面提高二级以上综合医院感染性疾病科和发热门诊等服务能力，加快推进医疗救援队伍建设。另一方面，加强应急医药储备管理，建立储备长效机制。同时，推进建立遍及城乡的现代医药流通网络。

　　构建更加科学有序的就医秩序。科学统筹区域医疗资源，加强城市医疗集团网格化布局管理，推进紧密型县域医共体建设，明确各级医疗卫生机构在相关疾病诊疗中的职责分工、转诊标准和转诊程序，优化家庭医生签约服务，提高医疗服务效率和连续性、系统性。

　　加强疫情监测和预警能力建设

　　《通知》要求，毫不放松落实“乙类乙管”措施，加强疫情监测和预警能力建设。

　　近年来，国家卫生健康委、国家疾控局密切配合，加强医防协同，共享医疗机构监测信息，开展了病例报告监测、医疗机构发热门诊（诊室）监测、哨点医院监测、病毒变异监测、城市污水监测等工作，已初步形成兼顾常态与应急、入境与本土、城市与农村、一般人群和重点人群的多渠道传染病监测体系，及时有效地掌握疫情走势。

　　“下一步，我们将继续优化完善多渠道监测体系，做好新冠、流感等传染病监测预警工作，强化疫情形势分析和趋势研判。”中国疾控中心研究员常昭瑞作了具体介绍：一是多部门联合强化输入疫情和新型变异株监测，加强重点场所和重点人群常态化监测；二是完善多学科专家队伍，针对病毒变异株和疫情异常信号快速开展风险评估，边核实、边评估、边预警，提高应对的时效性；三是继续发挥传染病网络直报系统在疫情防控中的基础作用，落实医疗卫生机构报告主体责任和执行首诊负责制，督促各级医疗卫生机构依法依规、及时准确报告疫情信息。同时，要结合防控工作需要，完善传染病网络直报功能，充实相关监测数据报告模块，提高数据收集的信息化水平和提高数据分析智能化水平。

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