医院员工应当廉洁行医、恪守医德，不得有收受“红包”和“回扣”以及其他有违医德、有损患者权益的言行。

医院合理配置适宜医学装备，建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。药品、耗材等采购依据国家规范实行制度化管理。

对此，医院会设立党风监督员、特邀检察院和社会监督员，建立健全党风行风监督体系。

▍医保局出手，回扣行为被监管

一直以来，收受药品回扣是医药行业的顽疾，很难予以彻底解决。同日，国家医保局在北京召开“公立医院购销领域构建诚信体系和惩戒体系的专题研究”启动会，赛柏蓝-基层医师公社受邀参加。

赛柏蓝在现场获悉：未来会将CSO的违法记录也计入药品生产企业的信用凭证，可以说是拆掉了药企的防火墙。

此次国家医保局主要思路是将已经经过审理的违纪违法案件为案源，从价格和采购两方面直接给予惩戒。同时，以此为基础，建立对生产企业的信用评价体系，建立基于信用评价结果的诚信惩戒体系；并以回扣行为作为主要的评价对象，构建对生产企业的信用评价体系，对失信企业的分级惩戒方案。

业内曾有观点提到，国家医保局所代表的支付方角色的回归，将对医药行业产生非常大的影响——因为其掌管着相当大比例的医疗卫生费用，其支付规则的制定，直接会对所涉其中的药企产生决定生死的影响。

就此次研讨会透露的信息来看，一旦企业因为回扣和行贿等行为被采取措施，退出医院市场，其临床用药市场将产生很大的负面影响——因为信用评价体系和承接体系是医院遴选药品生产企业的重要指标。

▍双管齐下，警钟已敲响

医药回扣在行业中并不鲜见：医药业务员为拉动销售量，将销售提成私下输送给医护人员，已成为暗流涌动的潜规则，这也促进了药价的虚高和医保费用的大量浪费。

医保局采用总额支付、按病种付费的推行、限抗令、医保目录使用限制、4+7带量采购等多种限制，目的就是挤出药价的水分，降低医保基金的支出增速，达到控费目的，并且此趋势仍将延续。

比如，研讨会召开同日，国家医保局公布《关于做好当前药品价格管理工作的意见》，明确提出运用监测预警、函询约谈、成本调查、提醒告诫、信用评价等手段，建立药品价格常态化监管机制，把信用激励和惩戒作为发挥政府作用的重要手段。

就目前来看，该文件是医保局方针落点的表现形式之一。未来医保支付朝着精细化、规范化的方向发展，也越来越注重临床实际需求，那么虚高药价，回扣的空间将会被挤压得越来越小。

同一日，国家医保局、卫健委同时作出抑制回扣的约束性动作，双管齐下，对医药行业的所有经销商、代理商和医药代表敲响了警钟。

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