(六) 鼓励人才引入
苏州对引入行业领军人才给予100~400万元项目资助和100~250万元安家补贴;编制产业紧缺急需人才目录,完善新药创新创业团队招引和培育的激励机制,为创新创业人员提供良好的创业环境。
二、重点园区生物医药产业发展促进政策对比研究
火石创造梳理了国内生物医药产业发展成效明显的十个园区(包括杭州高新区、北京中关村示范区、上海张江、武汉东湖高新区、成都高新区、苏州工业园区、南京江北新区、西安高新区、石家庄高新区、深圳大鹏新区、广州开发区)出台的生物医药产业政策,总结得出,重点发展生物医药产业的园区主要从以下14个方面扶持产业发展。
1. 鼓励招商引资
对产业重点发展领域,引入世界500强、国内行业百强、上市公司等重点企业,给予项目投资的4%~30%的补贴,或者一事一议的政策。相比而言,石家庄高新区对重大项目的补贴比例较高,对重大项目给予投资额20%~30%的补贴比例,深圳大鹏新区的补贴范围最全面,对研发生产和销售型企业给予不同力度比例,补贴方式包括房租补助和资金扶持。
2. 培育重点企业
鼓励高成长和优质企业培育,对规上企业、上市公司、独角兽等给予补贴。相比而言,武汉东湖高新区扶持力度较大,对销售过亿元的重磅产品给予100~300万元补贴,深圳大鹏新区重点鼓励企业上市。
3. 鼓励产品研发创新
鼓励企业研发创新,对重磅、优势品种的培育,以及新品种的开发给予补贴,对药品和医疗器械重大创新在临床阶段、产品获批及产业化分别给予一定的财政补贴,鼓励研发创新是各地产业扶持政策的核心。相比而言,成都高新区政策扶持面较广,政策力度较大。
4. 鼓励服务平台建设
鼓励公共技术服务平台建设和为区内企业提供服务。成都高新区以发放创新券的方式,武汉东湖高新区以平台建设投资额、服务金额补贴的方式鼓励产业服务平台建设。
5. 鼓励药品持有人制度落地
鼓励推动药品上市许可持有人制度,对申报药品上市许可持有人资格的企业和获得授权委托的企业给与一定比例的补贴。
6. 鼓励产品产业化落地
对企业获得美国FDA、欧洲EMEA、世界卫生组织等国际药品生产规范(cGMP)认证的企业给予100~500万元的补贴,相比而言,武汉东湖高新区的扶持力度较大。
7. 鼓励产业特色培育
各高新区结合本地产业发展重点,鼓励地区特色产业发展。如成都高新区支持电子信息领域与健康医疗产业融合以及健康新经济领域,武汉东湖高新区支持智慧大健康领域。
8. 鼓励成果转化
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