近日，中国对美国唐纳德特朗普总统再次对价值2000亿美元的中国进口产品征收额外关税的威胁表示了严厉批评。中国也正在准备进一步开放其医药市场，以寻求与邻国印度合作。

印度贸易官员在新德里表示，印度公司有望填补中国在仿制药（非专利药/generic drug）、软件、糖和部分稻米品种的需求缺口。中国外交部发言人华春莹于本周表示，中国在采取措施给印度制药企业更大市场准入。“中国和印度正在就开放中国市场向印度开展药品活动以及双方制药业之间的对话与合作进行良好沟通。”华春莹表示，“世界上人口最多的两个国家之间的医药贸易正在增长，双方的相关政府机构正积极制定促进中印医药贸易合作的具体措施，并允许更多的印度药品进入中国市场。有关部门就开展中印双边医药贸易合作及促进扩大印度药品进入中国市场等制定了具体措施。相信中印医药贸易合作扩大和深化，将进一步增进两国人民的健康福祉。”

据两国官员称，尚未签署任何具体协议，但销售印度药品的希望浓厚。行业数据显示，印度在全球仿制药市场占据主导地位，2017年/18年度（4-3月）药品出口规模达到173亿美元，包括对美国和欧盟的出口。但行业数据显示，其中对中国的出口仅占1%。

目前尚不清楚双方正在制定什么样的详细条款。但印度贸易部下属药品出口促进委员会（Pharmexcil）主席Dinesh Dua告诉路透社，中国正在考虑向已获得欧洲批准的印度药物进行加快审查流程，该途径承诺在六个月内作出药物申请决定。根据路透社看到的一份政府文件，Pharmexcil和中国药品和健康产品进出口商会也将签署一项协议，以简化药品紧扣清关程序，并帮助印度公司找到中国合作伙伴。“我们内部的理解是，中国有关当局已经发出指示，已获欧盟批准的印度供应商应迅速授予工业药品许可，以便能在六个月内进入中国市场，”Dua说。

在新闻发布会之前，中印制药关系更加紧密。据报道，今年6月中国同意帮助培训印度制药公司，了解中国的药品监管体系。许多印度制药商的产品已经销往欧盟。根据Pharmexcil，欧盟已是印度药品的关键出口市场之一，占印度2016/17年整体药品出口的15%左右。如果中国监管机构能迅速批准，将能够让印度公司扩大营收，此时他们在美国市场的销售正受到定价审查以及监管问题的打击。多年来，一些印度大的制药公司--比如太阳药业有限公司（Sun Pharmaceutical Industries ）、鲁宾有限公司（Lupin Ltd）和阿拉宾度制药有限公司（Aurobindo Pharma Ltd）都在努力拓展中国市场，中国是仅次于美国的全球第二大药品市场。

此次宣布合作还要部分归功于电影《我不是药神》的影响，这是一部关于从印度向中国走私廉价抗癌药物的中国电影，再次引发全国范围内关于抗癌药物价格高涨的争论。中国一直试图通过削减价格来扩大抗癌药物的使用范围。最近中国刚刚对所有抗癌药物进口增值税降至3％。主要由西方制药公司制造的许多创新抗癌药物也在大幅降价后被加入国家保险计划，此外中国正准备开始新一轮谈判，以便在医保中纳入更多的药物。

中国驻印度大使罗照晖表示，今年5月，中国对包括所有抗癌药在内的28种药物免征进口关税，此举将有助于减少印度与中国之间的贸易不平衡现状。关于全面降低关税，华春莹说：“今年博鳌亚洲论坛召开以来，中方宣布了一系列扩大开放的举措，主动扩大进口，大幅降低了汽车及零部件和日用消费品的进口关税，对抗癌药等药品也实行了零关税。这是中国基于自身发展需要采取的积极措施，得到了有关国家的欢迎。中国将继续按照自己的节奏、目标和发展需要进一步扩大开放。”印度贸易部官员表示，印度制药公司大约有250件产品申请等待获得CFDA批准。最近与美国的贸易争端可能也有助于推动中印两国走到一起。

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